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中共盘锦市委党史研究室关于巡察整改进展情况的通报
浏览次数: 发布时间:2025-02-20

根据市委统一部署,2023年12月7日至2024年2月5日,市委第二巡察组对市委党史研究室进行了巡察。2024年3月22日,市委第二巡察组向市委党史研究室反馈了巡察意见。2024年6月27日,市委党史研究室形成《中共盘锦市委党史研究室关于巡察整改进展情况的报告》,包含5个基本完成在内的37条问题已全部完成整改,2024年12月10日,市委党史研究室形成《中共盘锦市委党史研究室关于巡察整改推进情况的报告》。现将巡察整改进展情况通报如下。

一、集中整改期内已完成的整改事项

(一)聚焦党中央决策部署及省市委工作要求在基层的落实情况加强监督,督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面

1.贯彻落实中央有关决策部署不到位

(1)2022年理论学习中心组未按要求开展习近平总书记关于发展观、政绩观论述学习研讨。

整改结果:已完成

整改情况:一是市委党研室班子于2024年1月9日召开理论中心组学习,专题学习研讨关于习近平总书记发展观、政绩观论述;二是制定完善了2024年中心组学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中全会精神,认真组织开展党纪学习教育读书班暨理论中心组学习;三是在集体研学方面,严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》,利用理论中心组扩大会议等形式,对照市委宣传部印发的学习重点内容安排,精心设计学习主题,上半年共召开9次理论中心组扩大会议,深入开展学习讨论交流,形成学以致用、互帮互促的格局;四是在调研促学方面,围绕化解思想难题、实践困惑,建立中心组成员与党员群众交流机制,使学习由领导机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸;五是在个人自学方面,班子对领导干部在读原著、学原文、悟原理等方面作出具体规定,落实个人自学的具体篇章书目,坚决防止“读书只读皮、看文只看题”等形式主义发生。

(2)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二批次检视问题中关于加强理论中心组政治学习、制定岗位廉政风险点等整改工作仍存在未落实或未落实到位问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是巩固主题教育检视问题整改成果,围绕全市主题教育中形成的有效做法和成功经验,将第二批主题教育检视问题整改经验运用于本次整改工作,坚持标准不降、力度不减;二是针对市委第二巡察组反馈的整改未落实或未落实到位问题,迅速组织安排相关科室重新梳理,加强督导检查,研究部署理论中心组政治学习、制定岗位廉政风险点等整改措施,持续提升整改工作针对性、实效性,坚决做到“不贰过”;三是严格落实党风廉政建设责任制,召开专门会议研究部署廉政风险点排查工作,形成《中共盘锦市委党史研究室廉政风险点及防范措施目录》,对班子建设、事项决策、人事管理、财务管理和具体业务等方面排查出的23个廉政风险点工作制定具体防范措施;四是认真组织开展党纪学习教育主题活动,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,组织党员干部深学细悟、研讨交流,切实增强遵规守纪的自觉。持续抓好《中国共产党纪律处分条例》学习,开展支部书记讲纪律党课,帮助党员干部深化《条例》的理解运用,扎实开展警示教育,突出以案促学、以案说纪,把违纪典型案例剖析作为警示教育的重要内容,组织党员干部参观兴隆台区创新街道廉政基地,观看《警钟为你长鸣——严明党的纪律》警示教育片,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

2.围绕省市委重点工作要求,发挥党史“以史鉴今、资政育人”作用不充分

(3)2021年以来未按省委党史研究室工作要求制定我市“十四五”党史工作规划,致使省委关于党史编研成果转化等最新要求没有得到承接落实。

整改结果:已完成

整改情况:一是3月参加全省党史研究室主任会议,形成《全省党史研究室主任会议主要精神和我市贯彻落实意见的报告》上报市委;二是4月召开全市党史研究室主任工作会议,学习贯彻全国党史和文献部门主要负责人工作会议精神和全省党史研究室主任会议精神,总结2023年党史工作,安排我市2024年党史工作;三是对标省委党史研究室党史工作要求,结合盘锦党史工作实际,抓好《盘锦市党史事业全面振兴新突破三年行动方案》(2023—2025年)的贯彻落实,对《方案》中列出5个方面18项具体措施和项目逐项进行研究部署并跟踪进展情况,确保省市委关于党史工作最新要求得到承接落实;四是认真落实省委党史研究室和市委各项工作部署,加强与省委党史研究室和兄弟市党史研究室主动对接、沟通联系。4月,市委党史研究室组织市县两级党史部门赴铁岭市参观学习先进经验,积极就如何做好主责主业提升党史研究成果利用成效进行交流。

(4)2023年全面振兴新突破三年行动方案计划编印《盘锦红色记忆》一书,但该书早在3年前已经印发。

整改结果:已完成

整改情况:

一是与市委宣传部、市档案馆沟通,了解当年《盘锦红色记忆》一书编印但未正式出版问题的原因,认真查找不足并深刻反思,及时吸取教训;二是召开全市党史研究室主任会议,进一步增强工作责任感,对全市党史系统贯彻落实中央及省市委关于党史工作的最新要求进行研究部署;三是狠抓工作作风转变,通过党员干部自我反省,批评教育、深刻警醒,坚决杜绝工作中此类问题再次出现;四是建立健全制度体系,规定工作计划、方案的制定过程均须经集体研究讨论决定,充分考虑工作实际,实事求是谋划确定工作项目;五是认真开展党史出版物的审读审看,组织专家学者对长篇传记文学《柳景阳》开展审读审看,及时汇总反馈,推动有特色、有质量的党史研究成果落实落地;六是认真组织开展《中国共产党盘锦工作实录》(2024)的编撰,制定详细工作计划、明确责任分工,严把政治关、文字关、史实关;七是严格按照相关规定,通过竞争性磋商等方式开展出版印刷工作。

3.履行主责主业担当作为不够

(5)主持编印的《中国共产党盘锦执政实录》与市档案馆编写的《盘锦年鉴》存在“换汤不换药”的同质化倾向,且仅以简单收录部门工作总结代替党的执政实践过程。

整改结果:已完成

整改情况:一是深刻反省,查找不足,组织全体干部深入学习贯彻习近平总书记关于党史工作的重要论述和批示指示精神,进一步提升党史干部业务素养,优化工作机制,完善工作责任制;二是印发《关于做好〈中国共产党盘锦执政实录(2024)〉资料报送工作的通知》,提出科学开展《执政实录》材料征集编写工作要求,优化调整架构,注重严格遵循编写规范要求,科学设置编写板块,确保聚焦市委中心工作,体现党史特色。

(6)在编印党史文献前缺少业务培训和统筹部署,编印后缺少专业水平校对,致使2018年以来《中国共产党盘锦执政实录》出现领导干部党内职务排序错误、排版格式错误等7处问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是提高政治站位,坚持审核把关标准严格化。成立《中国共产党盘锦执政实录(2024)》编撰工作领导小组,领导小组下设编撰组和审核组,确保责任压实到人。把牢政治关,严格对照中央、省市委会议精神和决策部署,重点关注书稿中的重要表述是否与中央省市委一致,各项表述是否规范、有无错漏;二是提升思想认识,把牢文字关。建立“编撰组—审核组—分管领导—室主任办公会”四级审核机制,各环节相互衔接,逐字逐句开展校对,层层把关,发现问题即返回前一阶段重新审校,确保文字规范准确;三是完善工作机制,坚持资料征集标准细致化。做到资料征集有标准,明确资料报送内容,对重要图片、重要文件、重要讲话、重要调研、工作综述、亮点与经验、附录等资料的数量和要求作细致的说明和要求,并明确相关资料报送的具体单位。做到资料报送有标准,要求各单位报送资料需经主要领导签字审核,工作综述需提供撰稿人及审核人姓名;明确报送时间,针对未及时报送的少数单位,通过发提示函、电询等多种方式督促报送;四是坚持学习培训,规范编撰标准化。4月,市委党研室邀请省委党研室业务专家和大洼区委党研室编写经验丰富人员以编撰体例规范为主题对全市党史业务人员进行执政实录业务培训,提升业务能力。在编撰过程中贯穿“以老带新”模式,实时指导年轻干部开展编撰工作,及时纠正排版问题,确保书稿排版规范。

(7)对县区党史部门工作指导、推进不到位,盘山县、双台子区、兴隆台区党史部门未将编印中国共产党县(区)级执政实录纳入工作职责,兴隆台区党史部门至今未印发含具体职责分工的三定方案。

整改结果:已完成

整改情况:一是召开专门会议,加强对县(区)党史部门的业务指导和有效带动,积极推动县(区)党史部门向当地党委政府汇报将《执政实录》编印纳入工作职责;二是指导推动兴隆台区党史部门重新修订“三定方案”进一步明确机构设置、主要职责并报送相关部门审定,做到上下联动、同向发力;三是加强与县(区)党史部门业务联系,通过召开业务培训会议、建立微信工作群、下发转发业务文件等形式,及时对党史业务工作开展培训指导、研讨和部署。组织市、县(区)两级党史部门外出参观学习,与先进地区交流党史业务工作经验与做法,提升全市党史系统干部业务能力和水平。

(8)2021、2022年《中国共产党盘锦执政实录》未经出版部门审核许可直接印发。

整改结果:已完成

整改情况:一是强化内部管理,加强党史编研材料编纂出版、印刷发行的流程管理,提高版权意识;二是将《执政实录》(2024)正式公开出版工作列为本年度重点工作,完善制度、严格要求,高标准开展集资料征集和整理、编纂,提高工作质量;三是深刻反思,对相关人员进行谈话提醒,杜绝此类事件再发生。

4.对习近平总书记指出的“要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”理解不深刻、落实不到位

(9)对红色资源开发利用存在“小部门”思想,盘锦革命老战士口述史料等部分工作存在推脱等靠现象,且2023年未按照工作计划开展工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是主动作为,与市委宣传部、市退役军人局、市委党校、市档案馆(地志办)等有关部门沟通,拓展党史工作的广度、深度和辐射面,构建“大党史”工作 格局,不断增强党史工作合力;二是与相关部门联系,了解掌握更新我地区革命老战士基本情况。6月,专程到辽河康养中心探望并采访革命老战士,推动对健在的盘锦革命老战士进行口述资料采集整理;三是深入各县区实地调研我地区红色文化资源,并积极开展研究论证,以盘锦第一个党支部旧址纪念馆重印《柳景阳》一书为重点,促进本土党史资源高质量成果转化,提升党史宣传教育融入党建深度。

(10)配合有关部门向上争取荣誉工作推进不力,项青山、蔡宝山等盘锦党史人物“抗日英烈”荣誉称号至今未获批。

整改结果:已完成

整改情况:一是积极与负责党史人物、抗日英烈评选的退役军人事务部门沟通,了解到这项工作是由国家退役军人事务部按照中央要求不定期在全国范围内开展评选审核;二是对全市的红色资源进行梳理摸排,组织全市党史部门对盘锦境内革命英雄战斗、牺牲地进行实地考察、调研走访,挖掘整理相关史料;三是进一步增强做好党史工作的政治责任感和历史使命感,及时将相关史料推荐给退役军人事务局,协助申报,争取有更多的盘锦籍烈士获批荣誉称号。

5.与市委“讲好党史故事、盘锦故事”要求存在差距

(11)对盘锦第一个党组织建立时间考证滞后,于2022年12月市委主要领导调研提出后才开展调研论证。

整改结果:已完成

整改情况:一是树立正确的政绩观,本着对党对事业高度负责的精神,转变工作理念,变被动为主动,结合巡察整改民主生活会广泛征集汇总对党史工作的意见建议,推动党史事业高质量发展;二是联合市委党校邀请辽宁省委党校党史教研部主任李波教授讲授《东北解放与中国革命胜利》专题课程,讲好党史故事,受到培训学员的好评。

(12)对喜彬村、文奎村等以烈士命名的红色文化深入挖掘、广泛宣传不够,仅以命名为目的,缅怀英烈教化于人的作用未能充分发挥。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是主动谋划用“活”红色资源,指导县(区)党史部门深入挖掘和宣传本地红色文化。4月,组织县区党史部门赴铁岭市周恩来少年读书旧址纪念馆、铁岭党史纪念馆学习党史红色文化宣传基地建设工作;5月,组织市县区党史部门共同拜访省委党史研究室业务专家张国田就如何深入挖掘红色资源、推动党史事业发展进行研究探讨,认真谋划红色文化挖掘、宣传工作;二是与市文联、市关工委沟通,就如何共同促进红色资源开发利用达成共识。三是积极推动大洼区党史馆、大洼区内公园党史宣传栏建设工作,充分开展红色文化宣传和党史宣传阵地建设;四是利用好村、社区党史文化展示展览和宣传宣介平台,6月份,组织党员干部到兴隆台区创新街道党建廉政基地参观指导,对党建廉政宣传内容提出审读建议,以更好地弘扬红色革命传统、发挥党史育人职责。五是对省级中共党史教育基地解说词涉党史内容进行严格审核把关,助力红色资源开发利用;六是组织重编长篇传记文学《柳景阳》一书,认真开展审读审看及时反馈审读意见,推动出版发行。

6.对部分红色资源开发利用进展缓慢

(13)针对解放战争时期盘山县委副书记张永利的牺牲地、沙岭镇九台子村盘山抗日义勇军司令部旧址等地开发利用依然存在调研论证不足、建言献策不够的问题,在推动建设盘山抗日义勇军纪念馆,形成沙岭红色旅游带工作上缺少呼吁推进的力度。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是进一步梳理摸排全市红色资源,特别是解放战争时期盘山县委副书记牺牲地、沙岭镇九台子村盘山抗日义勇军司令部旧址等资源,联合县(区)党史部门收集资料开展调研论证,推动红色资源开发利用;二是与市文联等相关部门沟通,积极组织开展盘山抗日义勇军历史研究,联合盘山县党史研究室,与当地政府沟通,推动盘山抗日义勇军纪念馆建设工作,促进形成沙岭红色旅游带;三是对革命英雄张永利、赵乐牺牲地进行实地考察、调研走访,形成相关史料供决策参考。

7.宣传阵地建设不完善,出版读物未严把政治关

(14)推进互联网+党史工作进展缓慢,2019年以来连续5年计划搭建市级党史网站以及微信宣传平台至今未落实。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是与网站和微信平台监管部门积极沟通,根据当前网络监管和意识形态工作要求,结合盘锦党史工作实际,监管部门建议不搭建市级党史网站和微信平台;二是结合《党史学习教育条例》的学习宣传,与相关市级媒体和部门网站、微信公众号联系发布党史宣传教育信息,增强党史宣传教育的吸引力、影响力和辐射力,打造“互联网+党史”宣传阵地新格局;三是依托微信群、“盘山党史”微信公众号等新媒体平台,宣传党史知识,指导区党史部门双台子区人员集中、群众文体活动集中的两处广场设立党史学习宣传专栏、设立党史宣传走廊,扩大党史宣传覆盖面和影响力;

四是以党史“七进”活动为抓手,加强与各中小学校、群团组织、档案、文旅、媒体、街道社区等合作,联合共建文化阵地、联合开展党史宣传教育、联合举办主题宣传活动、联合开展课题研究,实现党史资源共享、阵地互用、活动共办;五是以《党史学习教育工作条例》宣传贯彻为契机,将学习贯彻《条例》作为2024年党史工作的重要政治任务,制定下发《关于学习宣传贯彻<党史学习教育工作条例>的工作方案》,对全市党史部门在党史学习教育工作中的工作任务进行部署。组织专题理论学习和研讨,紧密联系实际,准确把握做好《条例》学习宣传阐释,深入到“两新组织”进行宣讲,为《条例》的贯彻落实营造良好舆论氛围。

(15)办公楼党史宣传展板及宣传手册存在记载不详、与史实不符等问题至今未考证、未更正。

整改结果:已完成

整改情况:一是组织全体党员干部对阅读地方党史资料、书籍,对于不同文献中不一致的地方及时记录并讨论,对市档案馆一楼陈列的党史宣传展板及宣传手册内容进行考证并提出修改建议;二是结合党史题材作品审读工作,将审读审看业务知识纳入学习计划并开展专题培训,提高党史干部业务能力,确保党史研究和宣传教育的政治性、严肃性。

(16)2018年以来,非党干部马某一直参与《中国共产党盘锦执政实录》等7本涉及党内重要资料的出版物编写工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是严把政治关,建立健全党史书籍编写规范等制度,在今后工作中杜绝非党群众参与涉党史书籍的编写工作;二是严把保密关,全面贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示精神和中央、省市委关于保密工作的决策部署,安排熟悉保密工作的党员干部专项负责审核资料中是否存在涉密文件,提高保密意识。

8.落实意识形态工作责任制还有差距

(17)2023年独立以来至今未成立意识形态工作领导小组,班子理论学习中心组未组织意识形态工作专题学习;至今未严格落实意识形态工作分析研判机制,会商研判后未形成研判报告。

整改结果:已完成

整改情况:一是进一步健全意识形态工作机制,专门召开党风廉政建设和意识形态工作会议,成立意识形态工作领导小组,制定《市委党史研究室2024年意识形态工作要点》,将意识形态工作纳入年度工作要点和理论中心组学习计划并开展学习;二是3月专门组织中心组学习,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,传达学习《中国共产党员网络行为规定》,切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理,全面落实网络意识形态工作责任;三是4月在全市党史研究室主任会议上就意识形态工作做专门部署,完善意识形态风险研判机制,6月召开专门会议进行意识形态风险分析研判并形成市委党史研究室2024年上半年意识形态工作报告。

9.保密工作仍有不足

(18)办公自动化设备使用管理不完善,未建立涉密计算机、互联网计算机、移动存储介质台账。

整改结果:已完成

整改情况:一是认真开展市委党研室保密工作自查,对保密工作存在问题认真反思整改;二是召开专门会议研究保密工作,成立保密工作领导小组,健全完善保密工作相关管理制度,印发《市委党研室保密工作责任制》,加大对保密工作的组织管理力度;三是经常性开展保密业务培训和警示教育,提高干部职工的保密意识和保密工作能力水平;四是严格办公自动化设备使用管理,建立涉密计算机、互联网计算机、移动存储介质台账;五是与相关部门沟通,积极争取安可替代产品用于办公自动化。

(19)保密工作机制不健全,未按要求成立保密组织机构组织和管理保密工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是健全完善保密工作机制,印发《市委党研室保密工作责任制》,加强保密工作、涉密人员管理;二是成立保密工作领导小组,加强保密工作统一领导,就有关重大问题做出决策部署,对各科室保密工作进行监督检查;三是签订密码安全保密责任状,强化保密责任落实;四是加强保密教育,提升全员保密责任意识,利用中心组扩大会议、业务学习会议开展《保密法》学习和保密警示教育。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督,推动全面从严治党向基层延伸方面

1.履行主体责任不扎实

(20)2019年、2021年、2022年领导班子全面从严治党主体责任半年、全年报告存在完全抄袭现象。

整改结果:已完成

整改情况:一是领导班子严格担负起党风廉政建设责任人责任,加强落实主体责任和监督责任工作力度;二是深刻反思警醒,召开会议专门研究全面从严治党主体责任半年和全年报告,严格把关审核,杜绝此类现象再发生;三是将文电、文秘及内部管理列为廉政风险点并制定防范措施;四是与巡察问题所在单位市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改。

(21)未传达学习省市关于整治“躺平式”干部有关意见,也未按文件要求整饬机关作风。

整改结果:已完成

整改情况:一是4月专门组织党员干部对省市关于整治“躺平式”干部有关通知进行学习,并落实具体工作举措,加强对作风纪律执行情况督查;二是4月组织学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、中共盘锦市第八届纪律检查委员会第四次会议内容及市纪委常委会《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 纵深推进纪检监察工作高质量发展 在奋力谱写中国式现代化盘锦新篇章中展现更大担当和作为》的工作报告,并交流研讨;三是制定《2024年度落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设工作计划》,对全面落实主体责任持续抓好党风政风行风建设作出具体安排;四是加大制度建设力度,完善各项工作规范,形成用制度管权管事管人的长效机制,围绕党风廉政建设、基层党建等重点领域、重要环节,提高科学决策、规范管理的主动性、自觉性。

(22)党员干部李某长年不上班,在无病例情况下党组织处理不到位,直至本轮巡察入驻才研究其病退流程。

整改结果:已完成

整改情况:一是关心关爱干部,多次与干部家属开展座谈交流,了解掌握干部病情和思想生活状态,帮助家属采取相应措施到专科医院妥善治疗;二是加强学习教育,提高思想认识,严肃工作纪律,完善干部请销假制度,严格执行考勤和请销假管理,落实好干部管理监督的各项制度规定;三是组织党员干部参加心理健康系列培训,开展“心灵OH卡 跨越困境”主题党日活动,引导大家正确面对工作生活中的压力,调节情绪,树立积极向上的人生价值观。

2.派驻纪检监察组“探头”作用发挥不充分

(23)2018年巡察指出“缺少常态化派驻监督”问题依然存在,监督市委党史研究室落实巡察整改政治任务不到位,研究成果未普及、采编手段单一、精品意识不强等未得到真正解决。

整改结果:已完成

整改情况:一是建立与派驻纪检组沟通联络机制,凡涉及重大事项及时与纪检组汇报;二是充分发挥派驻纪检组的职能,定期向派驻纪检监察组汇报巡察整改落实工作进展。

3.财务管理不规范

(24)2021年签订支付租车费、印刷费等4份合同甲乙双方均无法人代表签字。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定完善合同风险防范措施,加强合同管理,提高合同签订规范性;二是与巡察问题所在单位市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改;三是深刻反思,对相关人员进行谈话提醒,杜绝此类事件再发生。

(25)2021年1笔320元住宿费发票违规由丰宁满族自治县一家超市开出。

整改结果:已完成

整改情况:一是与巡察问题所在单位市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改;二是进一步健全完善财务管理内控制度,规范财务全过程管理,强化制度约束,提高财务工作规范性;三是深刻反思,对财务管理相关人员进行谈话提醒,杜绝此类事件再发生。

(26)2022年支付《盘山抗日义勇军研究》审读费4000元、劳务费8000元白条入账,且无领取人签字。

整改结果:已完成

整改情况:一是与巡察问题所在单位市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改;二是进一步健全完善财务管理内控制度,规范财务全过程管理,强化制度约束,严格支出审核,完善报账审批手续,规范票据开具,严把财务报销审核关;三是深刻反思,对财务管理相关人员进行谈话提醒,杜绝此类事件再发生。

(三)聚焦基层党组织建设情况加强监督,促进提升基层党组织政治功能和组织力方面

1.班子建设还有差距

(27)2023年班子会议有5项议题未执行一把手末位表态制度。

整改结果:已完成

整改情况:认真贯彻落实民主集中制,坚持执行领导班子议事决策规则,议事决策过程严格遵守“一把手”末位表态原则。

(28)未能履行发文程序,独立办公以来发文均未通过分管领导签批直接印发。

整改结果:已完成

整改情况:已规范完善公文处理制度,严格发文签发流程,严格执行文件未经领导签批不得印发规定。

(29)2023年《党风廉政建设主体责任落实情况报告》未经班子会议集体讨论通过直接签发。

整改结果:已完成

整改情况:一是规范发文程序,发文工作须按流程进行;二是完善班子议事制度,重大事项、重要文件须提交班子会议集体讨论通过后印发。

(30)缺少发文登记与公章使用管理制度,存在发文文号造假现象。

整改结果:已完成

整改情况:一是健全完善发文登记与公章管理制度,在日常工作中严格执行公章使用登记;二是严格执行文件签发程序,杜绝发问文过程中的问号错误现象。

2.干部队伍建设有短板

(31)干部队伍学历偏低,4名科级干部3名函授学历(其中1名函授大专,2人函授大学)、1名中专学历,难以适应党史编研等需要极高的理论学术水平工作需求。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是结合党史干部队伍建设需要提出人才需求计划,通过与组织部门沟通制定人才招录引进计划,优化党史干部队伍学历层次。6月,通过考试录用公务员方式引进1名高等院校全日制本科生;二是强化业务培训,多次开展党史资料编纂、党史资料征集等专题业务培训,邀请省委党研室业务专家对全市党史工作人员进行业务指导,选拔业务骨干围绕《工作实录》编纂对全市党史业务人员进行业务培训,开展研讨,确保编撰规范;三是选派一名年轻干部到基层挂职锻炼任村第一书记,增长才干,提升干部队伍素质;四是组织党员干部通过辽宁省干部在线学习网、学习强国APP等平台开展理论水平学习提升;五是完善干部监督考评机制,强化公务员考核工作,将平时考核结果与年度考核、干部选拔任用、职级晋升、推先评优等方面相挂钩,抓实抓细平时考核,不断引导、规范、激励干部主动担当、能动履职。六是组织市、县(区)党史业务干部参加辽宁省档案局组织的专题业务培训,增长业务能力。

(32)对支部某党员长期不参与组织生活从未召开支部委员会研究处置也未向机关工委汇报。

整改结果:已完成

整改情况:针对该党员因身心健康原因导致无法参加机关党支部组织生活问题,机关党支部经与机关工委沟通,采取多种方式及时将组织生活学习材料和要求告知家属并转送至干部手中,督促其按时开展学习并及时反馈。

3.推进基层党组织建设不力

(33)缺少专职党务工作者,室务会、班子会、中心组学习会、机关全体会多会合一,且参会人员与会议议题不相符。

整改结果:已完成

整改情况:一是进一步健全完善室务会议事规则和会议制度,严格规范会议召开程序、会议内容、参会人员、会议形式,并分类做好会议记录,提升会议质效;二是党支部书记出现空缺后,及时按照组织程序推选孙岩同志为支部书记,组织开展支部工作;三是选配党性强、素质高的党员同志做好支部组织、宣传和纪检工作,加强党务工作业务培训,提升党建规范化水平。

(34)2018年以来现任党史研究室主任、机关党支部书记未组织开展发展党员工作。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是高度重视开展发展党员工作,以党员集体会议形式研究党员发展工作,制定机关支部党员发展工作计划,对发展党员工作进行规划;二是经常性地与党外群众开展谈心谈话,加强思想政治教育,积极宣传党的主张,扩大党的影响,提升党外群众对党的认识,提高其政治觉悟。3月,市委党研室群众已向党组织提交入党申请;2024年新录用工作人员,入职后积极向党组织靠拢,7月向党组织递交入党申请书入党申请书。三是以党纪学习教育为抓手,从严治党全面深化。先后举办三期党纪学习教育读书班暨理论学习中心组学习,全体党员采取自学、集中学习、专家专题辅导、交流讨论等方式,坚持原文学习,逐章深读、逐句领悟。把党纪学习融入日常、贯穿经常;四是把党纪学习教育与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动结合,推进基层党组织建设。

(35)2020年党支部换届选举时支部书记候选人违规参与监计票工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是建立健全党支部工作制度,完善选举相关工作规范;二是党务工作者加强对业务知识的学习,增强责任意识和工作中对各项规章制度的把握运用;三是与巡察问题所在单位市委办下属市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改。

(36)2020年度民主评议党员优秀比例超过三分之一。

整改结果:已完成

整改情况:一是建立健全完善党支部工作制度,完善民主评议相关工作规范;二是党务工作者加强对业务知识的学习,增强责任意识和工作中对各项规章制度的把握运用;三是与巡察问题所在单位市委办下属市档案馆沟通,将所需要整改问题函告并按照巡察要求开展联合整改。

(37)2018年以来未按照《党费收缴、使用和管理的规定》公开党费收缴使用情况,下拨党费使用前未进行集体研究。

整改结果:已完成

整改情况:一是完善党支部工作制度,规范党费收缴使用工作;二是已建立党费收缴台账,定期向支部党员公示党费收缴和下拨党费使用情况。

中共盘锦市委党史研究室支部

2024年12月10日


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