中国档案资讯网讯 自11月12日起，福建省泉州市档案局组成执法检查组，连续多日到该市多个市直单位、县（市、区）档案局开展重大活动档案管理专项检查。此次执法检查，采取听取汇报、实地检查、意见反馈三个步骤，主要检查各单位在开展重大活动时档案管理情况，并将进行通报，以此落实《福建省重大活动档案管理办法》，推进档案法制工作，推动全市重大活动档案工作开展。
据悉，开展专项执法检查是泉州市档案局推进档案法制工作的常态化举措，近年来，该局以三个“转变”努力推动档案行政执法工作，形成“主动型、现代型、融合型”的“三型”档案法制工作机制，档案法制工作再上新台阶。“十二五”以来，全市档案部门共开展档案执法检查60余次，累计检查单位数量达1169个。
一是将档案行政执法理念从被动型转变为主动型。主要体现在三个方面：将人治思维转变为法治思维，遇到问题、作出决定时，更多考虑的是法律怎么规定、怎么适用法律处理，杜绝权大于法的人治思维；将管理思想转变为服务意识，通过档案行政执法来把服务融入到执法的过程当中去，在执法中服务，以服务推动执法；将被动学习转变为主动学习，建立多种干部学习机制如“兰台学堂”，为干部提升综合素质提供持续有效的学习平台，达到增强自身法律知识和业务水平的目的。
二是将档案行政执法机制从传统型转变为现代型。主要做到三个方面：建立适应形势的档案行政执法工作制度，特别是配合近期全国上下开展的行政权力清单制度实施，进一步完善各项制度，最大限度地减轻人为因素对档案行政执法的影响和作用；建立灵活有效的档案行政执法联动机制，如与市发改委、司法局、林业局、公用事业、社保机构等相关部门的联合执法检查机制，借助行业主管部门的行政层级优势，开展行业化、经常化的档案工作执法检查，合力推动各行业、各领域的档案工作；建立符合要求的档案行政执法保障机制，逐步推进档案行政执法队伍建设，配备必要的人员数量，改善执法装备，确保档案行政管理部门依法履行职责、持续地开展工作。
三是将档案行政执法方式从单一型转变为融合型。主要做到三个方面：建立执法与服务相融合的方式，通过主动性、前瞻性的档案专业指导服务，将问题遏制在萌芽时期，为相对人更好地履行档案管理义务创造条件；建立经常性与针对性相融合的方式，如泉州市档案局变“大执法”为“小执法”，经常性地开展部门性、行业性的小范围执法，提升了档案行政执法的针对性和有效性；建立宣传与执法相融合的方式，在开展档案行政执法的同时，将法律法规宣传与具体案件结合起来，对相关人员辅以档案法制教育，让每一次档案行政执法都变成了一次现场档案法制教育宣传课。
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