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　　为落实市委“促转型、敢担当、有作为”专项行动要求，深入推进档案部门“三严三实”专题教育活动有效开展，现制定如下实施方案。

    一、总体要求

　　始终按照市委“打铁还需自身硬”的要求，在实践中形成良好的从政习惯，想干事、能干事、干成事、不出事；始终高扬创业创新创优的盘锦精神，敢于较劲较真叫板，合心合力合拍，全面推进档案事业发展。以正在做的事情为中心，全面落实市委、市政府年初的各项工作部署，一心一意地推进档案事业改革发展，千方百计地促进档案服务创新，不断为全市各项建设提供优质的档案服务。要结合“大学习大讨论”活动的开展，坚持领导班子按照“严”和“实”的要求，认真查找转型发展、日常工作中存在不担当、不作为等不严不实问题，切实有效的加以整改，保证各项工作任务落到实处。

    二、主要任务

　　通过“促转型、敢担当、有作为”专项行动，切实解决以下十个方面问题。

    一是切实解决有的领导干部面对严峻经济形势、繁重转型发展任务和既定工作目标，信心不足、定力不够，甚至个别领导干部对中央和省、市委的重大部署，对已经形成集体共识的重大决策，对正在推进的工作措施，对盘锦发展已经形成的综合优势，认识不清、说三道四、思想动摇、行动迟疑的问题。

    二是切实解决有的领导干部对“一条主线、三大任务、四个转型”总布局和“四个转变”总路径的认识不高、理解不深、把握不准，在工作谋划、安排、部署、推进上不能有效聚焦，偏离转型发展轨道，中心意识、大局意识不强的问题。

　　三是切实解决有的领导干部对国家、省出台的方针政策掌握不准、理解不透、运用不好，导致工作不能有效开展，业务不精通、本领不够强的问题。

　　四是切实解决有的领导干部对市委、市政府重大决策部署敷衍塞责、弄虚作假，执行“中梗阻”，落实不到位、责任感不强的问题。

    五是切实解决有的领导干部有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，怕字当头、不敢担、不敢为的问题。

    六是切实解决有的领导干部工作不主动、履职不用心消极怠工，不积极想事，不主动干事，状态不好、庸政懒政的问题。

    七是切实解决有的领导干部工作标准不高、满足一般

化，不思进取、安于现状，只求过得去、不求过得硬，不争第一，甘居中游，进取精神不足的问题。

    八是切实解决有的领导干部抓班子、带队伍意识不强，不敢抓、不敢管、不敢叫真碰硬，见到矛盾绕着走，当“老好人”的问题。

    九是切实解决有的领导干部服务基层意识不强，调研不

主动不深入，坐而论道、脱离实际的问题。

    十是切实解决地区之间、部门单位之间以及部门单位内

部，工作开展不平衡，忙闲不均的问题。

    三、具体措施

    “促转型、敢担当、有作为”专项行动以单位班子为主体，不分批次、不划阶段、不设环节，按照“三严三实”专题教育要求，与“大学习大讨论”活动同步进行，着力解决不负责任、不敢担当、为官不为的问题，切实增强敢担当、有作为的思想自觉和行动自觉，坚定信心、攻坚克难、奋发有为，全面完成全年各项目标任务。

    (一)明晰目标，列出任务清单。要按照市委、市政府年初确定的发展、改革、创业创新、民生、从严治党等各项工作目标任务以及围绕中心、服务大局的基础性工作、创新性工作、突破性工作，于7月底前列出“任务清单”，建立工作目标责任制，明确责任分工、工作标准和时间节点，采取台账“销号”办法，一个一个攻坚，确保各项工作任务顺利完成。

    (二)认真查摆，列出问题清单。要对照习近平总书记指出“七个有之”“五个必须、五个决不允许”，李希书记指出的七个方面问题，市委“三严三实”专题教育工作会议指出的七个方面问题和本方案列举的十个方面问题，按照“严”的思想、“实”的要求，紧密联系班子建设实际，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法，以敢于亮短揭丑的勇气和态度，认真查摆影响转型发展的问题和不足，把突出问题查准、查深、查透，7月底前建立“问题清单”，深入剖析原因，明确整改措施，做到立行立改。8月底前将自查自纠情况报市委组织部。

    (三)狠抓整改，推动工作落实。要深入分析问题出现的深层次原因，将其纳入“三严三实”专题教育年度民主生活会和组织生活会的重要内容进行部署落实。自我剖析要见人见事见思想，见筋见骨见灵魂。自我批评查摆问题要命中靶心、切中要害，剖析根源要触及实质、触及痛处，整改措施要直达病灶、排毒治病。相互批评要不回避、不推托，直面问题，点中要害，达到“团结一批评一团结”的目的。8月底前制定具有针对性、可操作性、务实管用的整改方案，扎实整改，狠抓落实，确保取得实效。

    四、组织保障

    (一)加强领导。单位主要负责人是专项行动第一责任人，要抓好班子、带好队伍，形成整体合力，高标准、严要求推进专项行动。

    (二)狠抓落实。要根据本方案要求，按照问题导向抓整改，按照目标导向抓落实，确保高质量完成各项工作任务。

　　(三)总结提升。要将专项行动主要做法、存在问题、推进措施、取得成效形成报告，于12月20日前报市委组织部。同时对专项行动的开展情况进行认真分析、总结提升，将好的经验和做法予以常态化实施。

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