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根据市委统一部署，2024年8月29日至11月15日，市委第一巡察组对市委办公室进行了巡察。2024年12月31日，市委第一巡察组向市委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、巡察整改落实情况

市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署及省委、市委工作安排，全面落实从严治党主体责任，做到组织领导到位、问题整改到位、监督检查到位，确保市委第一巡察组指出问题件件有着落、事事有回音、条条有结果，整改到位、清仓见底，全力保障市委办公室如期全面完成巡察整改工作任务。

（一）坚持政治引领，认真对照检查。市委办公室领导班子高度重视，主要负责同志坚决扛牢整改第一责任人责任，第一时间组织召开室务会会议，全面动员党员干部认真学习贯彻党中央及省委、市委关于巡视巡察整改工作部署要求和市委巡察反馈意见，研究部署整改落实工作。结合年度民主生活会召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对市委巡察发现的问题，全面认领、对照检查、举一反三，深入进行党性剖析，深挖问题根源，扎实推进巡察整改落实。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。成立市委办公室巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，同时成立2个专项检查整改落实工作小组。研究制定《中共盘锦市委办公室关于巡察反馈意见的整改落实方案》及专项整改方案，对照巡察反馈问题，逐项盘点、逐一排查，按照可量化、可检查的要求，形成条目清楚、内容具体、指向明确的整改台账，定期召开会议调度巡察整改工作进展，积极协调解决整改落实推进中存在的问题，及时汇总整改落实工作完成情况，确保高质量完成整改任务。

（三）密切沟通联系，巩固整改成效。加强与市委巡察办、市纪委监委机关、市委组织部、派驻纪检监察组的密切沟通,及时向各牵头整改科室传达整改工作要求，跟踪督导、定期调度，通报整改落实情况，确保整改工作按照整改方案及工作台账规定的整改时限和要求推进。同时，坚持把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子队伍建设，既集中解决巡察反馈问题，又针对共性问题研究解决办法，强化标本兼治，修订完善有关工作制度，持续做深做实做细巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于本地区本系统重要讲话和指示批示精神不够深入，深化消化转化不充分。

1.对党的创新理论学用结合不够紧密。

整改情况：一是根据理论学习中心组学习计划，紧密结合工作实际，把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把集中学习与在线学习相结合，做到理论学习与工作实践有机结合，更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，2025年以来理论学习中心组研讨发言质量明显提高。二是2024年共跟踪督办市委主要领导同志重要批示201件，涵盖安全稳定、经济发展、宣传教育等各方面工作，对督查台帐进行科学分类，分别建立市委主要领导同志批示《已办结》《正在办理》《转为日常》3本工作管理台账，分类登记，精准记录挂号督办、限时办结，巡察问题提出以来，通过建立积极有效的督查反馈机制，每10个工作日向市委主要领导同志反馈整体台账督办进展情况，做到事事有回音，件件有落实。三是建立市委主要领导同志批示、会议调研要求督办工作流程图，明确第一次督查、第二次督查、完结、复核等环节的具体时间、节点、责任人，确保督查事项有序推进，对台账实行动态管理，及时更新完善，通过月报告、每季度盘点的形式，向市委主要领导同志反馈落实情况。督办事项均通过二次督办、复核及“回头看”等督办形式进行确认。

2.贯彻落实习近平总书记关于新时代东北全面振兴重要指示精神还有不足。

整改情况：一是抓好对三年行动督查的统筹谋划。已将开展全面振兴新突破三年行动督查作为年度重点督查事项纳入盘锦市市级层面督查检查考核计划，督促各地区各部门各单位共同担起抓督促落实责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的督查推进体系。二是开展综合督导督查。市委督查室、市政府督查室会同相关部门组成联合督查组，每年组织开展2次全方位、全覆盖的综合督导督查，对已落实的查效果，对正在落实的查进度，对未落实的查原因，从末梢检验效果，不折不扣推动各项工作安排落地见效。三是坚持“四不两直”常态化。按照市委、市政府工作安排，结合阶段性重点工作，市委督查室、市政府督查室紧盯三年行动中的重大项目、重点工程、重要工作，以及推进不力、进度缓慢的事项，选准切入点，以“点穴式”督查、“暗访式”抽查等方式，攻破难点、打通堵点，以高标准督查推进高质量落实。

3.贯彻落实习近平总书记“加快推进电子政务”的重要指示精神行动迟缓。

整改情况：已完成电子政务内网升级改造招投标工作。

4.贯彻落实习近平总书记关于档案工作“走向开放、走向现代化”重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是市、区县综合档案馆均已争取到档案数字化专项资金，已开展馆藏档案数字化外包扫描工作或已进入开标环节，截至2025年3月底，全市各级档案馆馆藏档案数字化率平均达50%以上，到2025年年底均可完成“十四五”全国档案事业发展规划制定的“到十四五末期馆藏档案数字化率应达到80%”的工作任务。二是盘锦市及4个区县综合档案馆均已接入“全国档案查询利用服务平台”并实现在线查档，进一步提升为民服务品质。三是截至2024年11月底，各级综合档案馆已全部接入辽事通“网上查档大厅”系统，实现“掌上查档”，在丰富档案利用应用场景的同时，提高群众查档效率。档案利用者可以在智能手机或平板电脑等移动端提出查询档案申请，通过手机短信收到查询结果及档案获取方式，享受到更为高效便捷的档案服务。

5.开展党的集中性学习教育不够扎实。

整改情况：按照市直机关基层党组织组织生活重点工作提示，对支部重点工作进行提示，督促落实到位，支部工作程序更为严谨规范，工作质量进一步提高。

（二）高标准履行“三服务”职责有差距，发挥运转核心作用存在薄弱环节。

1.发挥“牵头抓总、上下协同”作用不够充分。

整改情况：一是结合省委办公厅下发的《关于进一步加强市级领导同志调研备案管理和协助做好接待调研情况汇总上报的函》有关要求，每月月底前对市级领导同志本月调研情况和下月调研计划进行汇总备案，并制定《盘锦市市级领导同志本月调研情况表》和《盘锦市市级领导同志下月调研计划表》，对多位领导同志同一时间段前往同一地点等情况进行对比分析、综合研判。同时，督促指导各单位做好本单位市级领导同志调研的内部统筹。二是强化对市委常委所在部门及市人大常委会、市政府、市政协办公室的沟通指导，确保吃透党中央及省委、市委关于调查研究的工作要求，注重以小切口研究大课题，找准破解难题的实招硬招，形成四大班子调研合力。

2.高标准发挥参谋助手作用还有差距。

整改情况：一是市委主要领导同志在参加会见、调研、会议等活动前一天，与媒体记者共同起草形成新闻初稿；活动期间，全程参与并详细记录相关情况、核对讲话材料；活动结束后根据实际情况第一时间修改完善新闻初稿，至少两人修改校对，形成新闻修改稿；随即建立新闻审核工作群，请分管领导、有关部门主要负责同志及宣传部有关同志共同对修改稿进行审核，形成新闻审定稿，报市委办公室主要领导同志审定后，形成新闻最终稿，及时通过融媒体中心发布到相关平台，提升了工作效率和质量，确保新闻的时效性、真实性、准确性。二是进一步规范公文流转程序、提高公文运转质效，加强督促指导，特别是强化与市委常委所在部门及市人大常委会、市政府、市政协办公室的沟通协调，对于请示件，盯紧各办公部门及时反馈各常委和相关市领导的签批意见；制发工作提示单，规范市委主要领导同志批示落实流程，同步在市委主要领导同志批示台账中增设相关领导同志签批意见等。加强与市政府办公室的沟通协调，对上级文件印发至市委、市政府且属于政府部门工作事项的，沟通市政府拟办意见并同步呈送。三是市委督查室与市政府督查室建立常态化沟通机制，明确每季度在中央决策部署及省委、市委重点工作要求贯彻落实等大事要事方面加强督查联动，协同督办重难点工作；同时，每月两办督查室相互通报本月督查工作安排，积极探索在督查信息共享、联合督办、结果互用等长效机制，创新督查方式，提高督查工作精准度。

3.把严实标准贯穿办文办会还不够彻底。

整改情况：一是规范制发市委授权的市委办公室文件及市委办公室内部文件。新启用“室办字”、“室办发”发文字号，彻底区分市委授权的市委办公室及市委办公室内部文件。二是对于市委办公室文件，积极与起草科室沟通，特别是市委办公室应定期向市委或其他市委部委报告的事项，及时提醒起草科室按时间要求起草完成后送文电科履行签发程序，确保制发程序规范、发文字号规范、文件存档规范。对于其他市委办公室内部文件，加强与起草科室沟通，结合文件内容、重要程度、发送单位要求等明确制发程序与发文字号。三是对于市委文件，已发文立项审核通过的，制作台账，按发文节点倒排工期，及时提醒起草单位按照规范的发文程序提交市委常委会会议审核或履行发文传签程序；对于已提交市委常委会会议审议的，会后立刻提醒起草部门提交发文申请、同步排版审核校稿，确保文件及时制发。四是贯彻落实重大事项请示报告条例，加强对全市请示报告工作的指导力度。制发工作提示单与请示报告模板，对各单位应向市委报告的定期、专项报告事项等督促提醒；梳理向省委定期请示报告清单，提前提醒、全流程跟踪代拟单位及时起草文稿、提请会议审议、提交发文申请，确保市委向省委请示报告工作走在前、质量高；对上级有明确时限要求的，提前沟通上报材料内容、格式、程序等要求，建台账、专人盯。五是严格落实“三审”、“三校”制度，延伸研究请示报告的政策依据，提前介入、指导各单位该请示的请示、该报告的报告，该向市委请示报告的不向领导同志个人请示报告，避免事权错位、程序混乱。六是加大错情通报力度，2024年全年共办理请示报告484件，梳理汇总各单位问题后制发2期错情通报，有效促进各地区各部门各单位主动提高请示报告工作质效。七是完善会议流程，在原有制度的基础上，结合市委办公室工作制度提升年相关要求，秘书科正在进一步制定和完善办会工作规范规程。八是每月召开复盘会议，对本月工作进行总结复盘，固化好经验好做法，及时更新“错题集”，确保同类问题不再发生。九是坚持全过程闭环管理，对于重要会议坚持层层把关、反复把关，并建立临时工作调度群，确保信息共享，切实解决信息不对称问题。十是重要会议制定应急预案，确保能够及时应对多种突发情况。

4.推动全市整治形式主义为基层减负工作仍有不足。

整改情况：一是已明确综合四科（督查协调科）牵头负责基层减负工作，形成一支稳定推动减负工作落地落实的工作队伍。二是充分发挥市专项工作机制在推动为基层减负工作中的牵头抓总、统筹协调作用，将基层悬挂牌匾问题中出现的“挂了摘、摘了挂”现象向省专项工作机制反映，目前省级层面已明确由省委社会工作部统一规定挂牌数量、名称和式样。三是2024年先后深入基层开展调研指导工作6次、暗访督查5次，切实推动整治形式主义为基层减负各项工作要求落到实处。严格落实“双交办”制度，“点对点”与相关区县和主责部门对接，举一反三推动安全执法监管“宽松软虚”形式主义典型问题在我市得到整治。

（三）履行防范化解重大风险职责不到位，意识形态、保密等领域工作存在风险隐患。

1.保密工作薄弱。

整改情况：一是加快推进保密技术检查监管平台建设，提升对保密违法行为的检测发现和应急处置能力。二是通报了我市失泄密案件，开展保密大检查，对违法违规责任人严肃追责问责。三是压实各单位保密管理主体责任，强化保密培训、警示教育和装备配备，督促各单位提升人防、物防、技防和保密自查自评能力。

2.安全意识不强。

整改情况：责令擅自采购非安全可靠电脑全部换回安全可靠电脑。

（四）带头履行全面从严治党政治责任有弱项，发挥表率作用不充分。

1.履行主体责任意识不强。

整改情况：一是经室务会研究，已完成调整市委办公室全面从严治党主体责任领导小组工作，每半年室务会专题研究全面从严治党工作，2024年底已听取领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报。二是对领导班子成员在重要时间节点及时开展廉政谈话、讲廉政党课进行工作提醒，2025年2月开展了春节前夕廉政谈话工作。

2.履行主体监督责任不到位。

整改情况：一是加强学习，提高责任意识。通过制定方案明确学习内容等方式，认真组织学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，认真学习落实《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规和制度规定，召开室务会（扩大）会议组织学习《全市“作风建设年”活动实施方案》，进一步提高思想认识，切实增强履行主体监督责任的主动意识、责任意识。二是严格标准，加强风险管控。紧盯重点部门、重要环节、重大任务等，全面梳理排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点，通过定期自查、工作复盘等方式方法，加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控，确保把苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。三是严密组织教育回访。全面梳理2022年以来问责处理情况，建立《市委办公室被问责处理人员台账》。四是扎实组织开展“以案促改”活动。围绕巡察反馈指出的问题，从学习教育、谈心谈话等五个方面组织开展了“以案促改”活动，组织观看警示教育片，推动举一反三深入查找风险隐患，结合实际完善防控措施，真正达到了思想有警醒、行为有改进、工作有提高的警示教育目的。五是深入学习强化履责意识。认真组织学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等条例法规，提高监督、执纪、问责的能力素质，激发进一步增强落实好本职工作的责任心和使命感。六是积极工作，转变工作作风。及时向室务会汇报履行监督责任情况、具体工作承办情况。加强工作协调，坚持勤沟通、多汇报，寻求派驻纪检监察组和纪工委的工作支持和业务指导。加强工作统筹，根据任务情况，及时调整工作人员和工作进度，防止误时、误事问题发生。

3.派驻纪检监察组履职不够严实。

整改情况：一是完善监督机制。建立内部监督小组，对日常工作进行全方位监督，发现问题及时纠正；强化外部监督，主动接受驻在单位及群众监督，设置举报信箱和举报电话，定期收集意见建议，增强监督透明度与公信力；开展职业道德教育，强化纪检监察干部的责任感和使命感，深刻认识岗位重要性，增强严格履职的思想自觉。二是建立定期廉政谈话机制。制定详细的廉政谈话计划，确保及时了解领导班子成员的廉政动态和潜在风险；设计规范的廉政谈话记录表，由双方签字确认，存入廉政档案，以备后续查阅和跟踪监督；丰富廉政谈话内容与形式，除了一对一的面谈，适时开展集体谈话，促进领导班子成员之间的交流与监督。对于个别存在潜在风险的成员，制定个性化的防范措施，进行重点约谈。三是强化跟踪与问责机制。对廉政谈话中提出的问题和整改建议，建立专门的跟踪台账，定期检查整改情况，形成谈话的闭环管理；在一定范围内，适当公开廉政谈话的问题整改情况，对于群众反映的问题或意见，及时进行核实与处理；定期对谈话对象的廉政表现进行动态评估，收集日常工作中的相关信息，及时发现潜在的廉政问题迹象，提前防范风险进一步扩大，同时也为后续的问责提供更全面的依据，确保监督的及时性和精准性。

4.执行管控制度不够严格。

整改情况：一是开展自查清查。对财务核销的业务开展自查清查，重点排查有无合同、明细和经手人签字等情况，全面进行规范，防止再出现遗漏。二是健全财务核销制度。重新审视和完善现有的核销制度，明确各类业务报销所需的详细资料和流程，规范经手人、审核人等相关人员的职责和签字要求。同时，定期组织财务人员及各业务部门人员培训，确保熟悉并严格遵守财务规定。三是完善相关手续。针对清查出来的存在问题的核销业务，已经与相关业务部门和经手人取得联系，补充完善缺失的合同、明细以及经手人签字等手续。四是开展专项清查。对市委办公室固定资产进行清查，详细登记了明细。

5.履行委托监管职责有缺失。

整改情况：一是建立监督检查计划机制。已经制定对市机关印务公司的监督检查年度计划，每半年开展一次监督检查。二是细化监督检查相关内容。根据受委托监管相关要求，明确市机关印务公司要每年定期报告运营情况、财务收支、业务开展等方面情况，以及“三重一大”事项，包括公司运营和大额资金使用等，确保监督检查全面无遗漏。三是强化监督检查执行与反馈。结合每半年一次的监督检查和年度审计情况，加强对市机关印务公司的监督整改和反馈。已经委托第三方机构完成2024年度审计。四是帮助优化经营策略。深入剖析近两个年度业绩未达标的原因，进一步优化了生产流程、提升设备利用率，并成功拓展了多家新客户群体，完成了既定的生产任务量。五是严谨资产交接。目前正推进向市文旅集团移交，正在清查评估所有资产，明确权属、价值及使用状况。六是强化沟通配合。移交前后与市国资委、市文旅集团密切沟通，及时共享市机关印务公司经营、业务、人员等信息。配合制定后续发展规划与管理措施，共同提升经营效益与资产价值，确保过渡平稳。七是多方联动推进解决。对由于历史原因造成的问题，市机关印务公司与国资委、财政、审计等部门多方研讨，结合推动市机关印务公司向市文旅集团移交，依法依规妥善处理。八是建立整改长效机制。以此问题整改为契机，完善对审计发现问题的跟踪、反馈和督办机制，定期对整改情况进行复查，防止类似问题再次出现。

（五）落实新时代党的组织路线不够有力，推进政治机关、模范机关建设仍有差距。

1.落实民主集中制有薄弱环节。

整改情况：一是重新修订《中共盘锦市委办公室室务会议事规则》及其附件《中共盘锦市委办公室讨论和决定重大问题清单》，将需经室务会研究讨论的“三重一大”事项在清单中明确，实现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的具体要求。二是落实落细《中共盘锦市委办公室室务会议事规则》，党内法规、重要规划等需要以市委办公室名义提交市委常委会会议审议的事项纳入清单。

2.基层党组织建设不够有力。

整改情况：一是认真贯彻落实《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》文件精神，2024年年底室务会已听取机关党建工作汇报，并作为工作总结的固定内容。二是加强机关党委指导把关作用，制定每月支部组织生活提示，定期对支部组织生活情况进行监督检查，督促各支部将上一年度组织生活材料整理归档。三是机关党委审批预备党员或者预备党员转正，提前报室务会讨论决定。自2023年起，研究预备党员转正事项已要求提交室务会研究审议。

3.选人用人和干部队伍建设有短板。

整改情况：一是已将2023年8月未存档的廉政鉴定“双签字”材料，补充存入工作纪实档案。二是对全办干部队伍专业情况进行认真梳理，动态分析研判了各科室干部队伍专业结构、配备需求和储备情况，适时结合干部调整工作调配具有相关专业背景的干部。三是根据未来5年市委办公室退休规模和队伍结构变化情况，科学分析研判，前瞻性拟定人员补充计划，通过公务员考录、调任、转任等方式，畅通人才引进渠道，加强专业型干部储备培养。

（六）推进巡察整改和成果运用有差距，执行常态化长效化制度还不彻底。

1.落实巡察整改主体责任不到位。

整改情况：一是将巡察整改落实工作纳入当年度述职述廉报告和民主生活会内容，加强对重点岗位人员廉政谈话提醒。二是全面梳理排查各科室岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点，制定风险防控措施，落实责任人。三是按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和市委宣传部相关工作要求，严格控制每次学习的内容数量，认真组织开展学习研讨，保证研讨占总体集中学习次数的规定比例，结合工作实际撰写发言提纲，确保学深学透，进一步提高学习质量。

2.巡察整改问题有反弹。

整改情况：一是全面完善固定资产管理制度体系。对固定资产管理全流程开展系统性梳理，目前已经对2019年至2024年新增固定资产进行了登记入账。二是构建高频次、多维度核查机制。行政财务科将定期对固定资产进行核查，及时发现账实不符、管理不规范等问题。三是落实各科室使用管理固定资产的职责。进一步规范固定资产管理流程，确保每一项资产都能得到妥善的维护与高效的利用，从而提升市委办公室的办公效能与资源配置水平，更好地服务于政务工作开展。四是在重要时间节点及时组织开展廉政谈话提醒，2024年在中秋、国庆节前和2025年春节前均开展了廉政谈话提醒。

（七）落实优化营商环境决策部署不到位，推动监管环境建设有差距。

1.档案执法监督检查不力。

整改情况：一是2024年，市档案局弥补了近五年来档案检查领域的空白，2人考取行政执法检查资格，充分发挥局馆协同作用，抽调市、区县档案业务骨干共计12人，组成4个检查组，采取“实地查看、现场问询、反馈问题、限期整改”的形式，于2024年10月中旬至11月下旬对全市82家市委部委、市直单位、人民团体及市属国有企业开展2024年度档案行政执法全覆盖式检查。现场下达《档案行政执法检查限期整改通知书》67份，要求各单位针对档案管理工作中存在的问题，及时补短板、查漏洞、纠偏差。截至2025年3月底，检查反馈意见整改问题已全部指导完毕并整改到位。二是市委机要局已与市司法局沟通协调进行执法考试事宜，已参加上半年的执法资格考试。

（八）强化政治机关意识，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，努力践行习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神，强化政治担当，全面提高“三服务”工作能力水平，加强对档案等工作的督促指导，努力建设让党放心让人民满意的模范机关，在各级党政机关中走在最前列、当好“排头兵”。

整改情况：一是以党的二十大精神为统领，通过室务会会议、理论学习中心组学习会议、支部“三会一课”等方式学习领会习近平总书记重要讲话精神,以线上、线下相结合的形式，提高学习质量，强化政治责任，全面提高“三服务”工作能力水平。二是市档案局已推动市、区县全部明确档案工作党委分管领导、政府联系领导，确保档案工作有人抓、有人管、有人干。建立《盘锦市档案工作专家人才库》，探索档案工作新思路。同时，坚持党管档案原则，发挥党管档案工作的体制优势和档案馆专业优势，建立局馆既分工负责又协调配合的档案工作机制。对需要协同的事项，共同研究推进；对临时性的重要工作，采取“一事一议”方式统筹力量、推动落实，实现工作“一盘棋、双加强”，局馆协同效果显著。推动各级档案局明确专兼职档案工作人员，2025年，市档案局通过2025年事业编考试招录档案学（图书馆学）专业人才1名，各级档案馆通过省考招录专业人才10名，有序搭建档案人才梯队建设。三是积极推进我市相关应用系统的商用密码测评工作。四是推进保密技术监管平台建设，选派优秀工作人员充实保密队伍，做好保密工作经费保障。

（九）履行管党治党政治责任，充分发挥全面从严治党引领保障作用。提升全面从严治党主体责任意识，压实班子成员“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩，加强党风廉政建设。深化运用“四种形态”，强化监督执纪问责，发挥以案促改警示作用。下气力整治财务处理不规范、固定资产管理不严谨、落实受委托监管责任不到位等问题，健全巡察整改长效机制，夯实整改主体责任，强化整改成果运用。

整改情况：一是压实领导班子成员“一岗双责”，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步加强党员队伍日常教育监督，把握运用好“四种形态”，经常性开展谈心谈话，强化警示教育，及时通报违纪违法典型案例，为“三服务”工作顺利推进提供良好的作风保障。二是通过健全财务制度，完善现有的财务核销制度，规范各类业务报销流程，加强对固定资产管理的常态化监督核查，全力推进受委托监管单位的移交，全面落实相关责任，常态常效利用好巡察整改的成果运用。

（十）加强领导班子自身建设，做实做强基层党组织建设。发挥领导班子示范带头作用，规范执行议事规则和“三重一大”制度，严肃党内政治生活，加强干部队伍建设，树牢抓好党建是最大政绩的理念，认真落实党建工作责任制，发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升党员队伍教育管理水平。

整改情况：一是坚持以上率下、引领示范，听取领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，修订完善室务会议事规则，认真落实“第一议题”制度，推动习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，切实发挥“指挥部”和“领头雁”作用。二是加强干部队伍建设，组织开展“干部大讲堂”，由各科室负责人担任主讲人，精准围绕业务工作、政策法规、典型案例、经验做法等内容展开讲解，准确把握知识短板和能力需求，不断提升干部综合能力素质。三是认真落实党建工作责任制，加强机关党委指导把关作用，认真开展党组织书记抓基层党建述职评议会议、组织生活会、民主评议党员、三会一课等工作，定期对支部组织生活进行督促检查，严肃党内政治生活，提升党员队伍教育管理水平。

（十一）树立“人人都是营商环境”理念，压实优化营商环境建设主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神，全面贯彻落实省市委有关部署要求，积极打造简约高效的监管环境，着力解决权责事项落实不到位等问题，提升市场主体和人民群众的满意度。

整改情况：一是2024年12月，市档案局结合新修订《档案法实施条例》及《辽宁省档案条例》，调整了《市档案局权责事项目录》，并在盘锦市政府网站对社会公开。2025年3月，市档案局在“盘锦政务服务网”上，对于“延期向社会开放档案审批”及“对重点项目的档案的验收”两个项目进行了详细的流程公示，提升群众满意度，更好发挥档案存史资政育人作用。二是积极会同营商局、编办更新权责事项，明确保密资质审批权限在省国家保密局，市国家保密局及时指导有需求企业向省国家保密局提出申请。

三、下一步整改工作安排

市委办公室将进一步压紧压实工作责任，高度重视抓好集中整改期后的持续整改落实工作，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果，确保整改成效落实落地。

（一）提高政治站位，压实主体责任。坚持把党的政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以落实巡察反馈意见整改工作为契机，压实主体责任，抓在经常、严在日常。

（二）加强跟踪督查，深化整改工作。切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，加大整改力度，持续用力、持之以恒、全面推进，一项一项抓落实、一锤一锤钉钉子，确保所有问题见底清仓、全部归零，扎扎实实地完成巡察反馈意见整改工作。坚持从严从实抓作风，围绕“快、稳、严、准、细、实”的工作要求，持之以恒抓好作风建设，根据新问题新情况不断完善相关规章制度，形成干事创业的良好氛围。坚持风清气正抓发展，切实做好廉政工作，积极开展警示教育,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,打造让党放心、人民满意的模范机关。

（三）强化成果转化，建立长效机制。加强对巡察整改成果的总结和运用，坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，定期排查，认真查找工作中存在的薄弱环节，着力从制度机制上找原因、堵漏洞。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，建立健全各项工作制度，建立巡察问题整改常态化、长效化工作机制，推动“三服务”工作高质量发展，确保巡察成果得到不断巩固和深化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0427-8220326

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2025年9月9日

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